Штрафы за перепланировку. Госдума рассматривает возможность увеличения штрафов

По инициативе депутатов Госдумы, на обсуждении оказался законопроект о невозможности самостоятельного осуществления перепланировочных мероприятий в нежилом помещении по инициативе граждан. В данном случае разговор идет о площадях, находящихся в составе многоквартирных жилых построек.

В России до конца года примут законодательные изменения, предусматривающие ужесточение ответственности за незаконную перепланировку помещений. Такое заявление сделал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис

В данный момент, внесение любых коррективов в базовый проект жилой площади грозит гражданину наложением административного наказания и выплатой соответствующего штрафа.

В Госдуме рассматривают возможность ужесточения штрафов за самовольно осуществленную перепланировку

По мнению народных избранников, границы ответственности необходимо расширить. Они предлагают облагать штрафом, составляющим от 2 до 2,5 тысяч рублей всех лиц, которые совершили самовольную перепланировку в пустующих помещениях.

Некоторое время назад со стороны Верховного суда поступило разъяснение, позволяющее уполномоченным инстанциям производить изъятие недвижимости в случае установления факта незаконно выполненной перепланировки. Одновременно были представлены правила, позволяющие осуществлять переквалификацию жилой площади в нежилую.

Отечественная практика осуществления перепланировки нежилых площадей

При реализации подобных мероприятий, инициатор должен строго придерживаться принятых законодательных норм. Основной целью перепланировки нежилого пространства становится развитие и продвижение бизнеса, а также улучшение существующих условий труда. Осуществлять работы по перепланировке может не только собственник объекта, но и арендатор площадей, располагая соответствующей доверенностью и официальным разрешением.

Прежде чем приступать к практическим операциям, крайне важно ознакомиться с понятием перепланировок, особенностями их организации и актуальными законодательными нормами.

О перепланировке говорят, когда строительно-монтажные мероприятия приводят к изменению общей площади вверенного инициатору мероприятий объекта, смене расположения отдельных помещений и обновлению прежней конфигурации. Перепланировка преследует основную цель: улучшить качество площади для последующего использования в коммерческих целях.

Легализация перепланировок необходима, если будут проводиться операции по:

• монтажу новых перекрытий и различного рода перегородок, неизбежно приводящих к увеличению нагрузки на несущие стены всего строения;
• смене местоположения санитарных узлов (с их переносом, сносом, установкой);
• монтажу или сносу лоджии, балкона, а также внесению коррективов в их прежнюю конфигурацию;
• уменьшению или увеличению размеров проемов под окна, а также их количества;
• установке оборудования, сопряженной с подключением к существующим коммуникациям;
• изменению конструктива основания пола, неизбежно связанного с ростом нагрузки, приходящейся на опоры постройки;
• демонтажем или установкой новых лестничных пролетов;
• вводом коммуникаций.

Указанные виды работ относят к перепланировке. И все же, прежде чем приступать к закупке стройматериалов, необходимо уточнить информацию у экспертов. Они дадут однозначный ответ, потребуется ли получать разрешение на проведение запланированных мероприятий.

Иногда можно избежать процедуры согласования и выполнить все работы самостоятельно, воздержавшись от отправки уведомления в представительство местной власти

Избежать оформления можно при выполнении мероприятий по:

• косметической внутренней отделке, не затрагивающей несущие элементы строения;
• замене используемых коммуникационных агрегатов аналогичными (например, замена раковины на новую, обладающую идентичными размерами);
• демонтажу предметов встроенной мебели, не отображаемых в технической документации помещения.

Оформлением разрешения, указывающего на возможность перепланировки пространства, занимается организация-член соответствующего СРО. Бланк становится базой для последующего формирования проектной документации и обращения с ней в компетентные инстанции для последующего утверждения. Осуществление перепланировки без наличия указанного бланка, приводит к признанию мероприятий нелегальными и наложению адекватных административных мер на инициатора работ.

Как легализовать?

ЖК РФ обязывает проводить мероприятия, нацеленные на легализацию перепланировки, еще на стадии формирования проектных документов и их согласования. Законодательство предлагает стандартный алгоритм действий, которые необходимо совершить каждому правообладателю, в том числе, и нежилой площади. Они аналогичны применяемым для жилых площадей.

Легализация уже завершенной перепланировки допустима лишь в судебном порядке. На инициаторе процедуры лежит бремя доказывания отсутствия негативных последствий завершенной перепланировки для конструктива здания, здоровья и жизни людей, уровня пожарной и санитарной безопасности объекта. С этой целью, проект направляют в представительства МЧС и СЭС.

Перечень производимых операций во многом определяется тем, в помещении с какими характеристиками была совершена перепланировка. Гораздо проще пройти все мероприятия по согласованию, если офис расположен в обособленно расположенном строении, не предназначенном для проживания.

Проведение строительно-монтажных операций не должно провоцировать нарушение актуальных санитарных, строительных и противопожарных норм. Необходимо исключить возможные риски для здоровья людей и их жизни.

Осуществление перепланировки допустимо:

• в нежилом здании, отведенном под цели коммерции;
• в торгово-офисных помещениях, сосредоточенных на нижних этажах жилых строений;
• в жилых малоквартирных домах;
• обособленно расположенных ненаселенных строениях.

Собственнику объекта необходимо пройти процедуру выдачи разрешения в Межведомственной охране префектуры соответствующего района. После представления собственником документации, компетентные инстанции совершают выезд на объект с целью проведения соответствующих проверок.