Приостановка кадастрового учёта и госрегистрации земельного участка, дома или квартиры в Росреестре назначается, когда в поданных документах не хватает нужной информации, они составлены неверно или с нарушением законодательства. Для снятия приостановки необходимо устранить все нарушения, которые стали причиной ее применения. Это нужно сделать в сроки, указанные в уведомлении. Заявителю потребуется предоставить дополнительные документы, исправить ошибки или недостатки в существующей документации. В этой статье разберём причины задержки учетно-регистрационных действий и порядок обжалования приостановки, если заявитель считает ее неправомерной.
Денежный расчёт при покупке недвижимости часто происходит сразу после подписания договора купли-продажи, до того как переход права собственности будет зарегистрирован в Росреестре. Покупатель должен стать законным собственником недвижимости только через несколько дней. Но в это время регистрацию могут поставить на паузу, а в некоторых случаях вынести решение об отказе. Поэтому нужно с большим вниманием отнестись к подготовке документов, которые будут поданы в Росреестр, а лучше обратиться к помощи юриста.
Перед проведением регистрационных действий госрегистратор сравнивает информацию, содержащуюся в документах и сведения из ЕГРН. Если между этими данными обнаружатся противоречия, Росреестр направит уведомление о приостановлении кадастрового учета или регистрации права. В это время владелец не сможет совершать сделки со своим недвижимым имуществом.
Уведомление отправляют не позднее одного рабочего дня, следующего за вынесением решения о приостановке. В нем должны быть указаны все основания для временной приостановки процедуры со ссылкой на соответствующие нормативные акты и федеральные законы. В документе также прописывают рекомендации по исправлению найденных недостатков. Уведомление отправляют по почте или через электронные сервисы Росреестра, Госуслуг. Заявителю необходимо устранить все обозначенные проблемы до даты, указанной в уведомлении. После этого Росреестр возобновит учет и регистрацию. В противном случае будет вынесен отказ, сделку придётся отложить и пройти заново всю процедуру, включая оплату госпошлины.
Приостановка – это временное прекращение процедуры регистрации в Росреестре, связанное с ошибкой заявителя, работника Росреестра или кадастрового инженера. В статье 26 ФЗ No 218 перечислено более 60 оснований для приостановки учёта и регистрации. Самые распространённые из них:
технический или межевой план по своей форме не соответствует установленным требованиям – неточно определены поворотные точки, не соблюдались правила проведения геодезических работ;
объект капитального строительства предполагается использовать не по назначению,
земельный участок относится к категории земель, на которых запрещено строительство;
регистрируемый объект не относится к недвижимости, которая может быть поставлена на кадастровый учёт в соответствие с ФЗ No 218;
предоставлен неполный пакет документов, либо они подписаны неправомочными лицами;
земельный участок перекрывает доступ к другим земельным участкам, границы земельных наделов пересекаются;
сделка, на которую подано заявление на регистрацию, была признана недействительной в судебном порядке;
лицо, указанное в качестве правообладателя, в действительности не имеет права на распоряжение данной недвижимостью;
доверенность, выданная продавцу, который действует от имени правообладателя, не заверена нотариусом;
в ЕГРН содержатся сведения, что правообладателем является другой человек, в этом случае нужно предоставить правоустанавливающих документы, подтверждающие право собственности;
предоставленные документы не соответствует требованиям законодательства по форме и содержанию – в договоре купли-продажи отсутствуют сведения о месте расположения недвижимости в составе другого недвижимого имущества или на земельном участке;
сделки, при которых происходит отчуждение долей общей собственности или отчуждается имущество, принадлежащее несовершеннолетнему (недееспособному), не заверены нотариально;
наличие ограничений на регистрацию или кадастровый учет, когда объект недвижимости находится под арестом, в залоге или имеются другие причины, препятствующие проведению процедуры.
данные об объекте недвижимости в поданных документах и в ЕГРН противоречат друг другу;
предоставлены не подлинники, а копии документов;
заявление подано ненадлежащим лицом.
Большинство приостановок вызваны невнимательностью при подготовке документов. Например, не совпадают паспортные данные, не указана дата рождения, исправления не заверены нотариусом, нет подписей на каждом листе договора. Внимательное заполнение документов избавит от приостановки учёта и регистрации.
Постановка объекта на кадастровый учёт или регистрация прав собственности могут быть приостановлены на срок от одного до трех месяцев. Это не значит, что придётся ждать именно столько – как только причина приостановки будет устранена, регистрацию возобновят в течение трёх рабочих дней.
Для возобновления учетно-регистрационных действий потребуется тщательная проверка всех представляемых документов, поэтому сроки приостановки зависят от вызвавшей их причины.
Если заявитель не согласен с мнением государственного регистратора, он имеет право обжаловать решение о приостановке. При невозможности устранения причины приостановки учёта и госрегистрации, тоже не стоит ждать вынесенная решения об отказе, лучше сразу начать обжалование. В 2024 году возможна досудебная процедура обжалования путём подачи заявления в апелляционную комиссию Росреестра. На это отводится 30 рабочих дней, которые отсчитываются с даты принятия решения о приостановке. Решение может обжаловать сам правообладатель (либо его представитель) или кадастровый инженер, который занимался подготовкой технического или межевого плана.
Подать заявление в апелляционную комиссию можно через МФЦ или при личном посещении органа регистрации прав. В течение 5 рабочих дней состоится заседание апелляционной комиссии, которая должна принять решение не позднее 30 дней с момента регистрации заявления. Заявитель будет информирован о результате рассмотрения заявление. Повторно обратиться за обжалованием одного и того же решения не получится, правообладателю недвижимости придётся обратиться в суд.
Если заявитель не успел исправить все недочеты в срок, указанный в уведомлении о приостановке, он вправе подать давление о ее продлении. По волеизъявлению гражданина учетно-регистрационные действия будут поставлены на паузу сроком до 6 месяцев. Это допускается сделать только один раз. После сбора дополнительных справок, исправления ошибок и прочих процедур, можно подать заявление о возобновлении регистрации, ждать когда пройдет полгода не нужно.
Если основание для приостановки связано с недостаточным количеством предоставленных документов, регистратор укажет какие справки и выписки нужно донести. Такая причина задержки учёта и регистрации устраняется легко и быстро. Для устранения других оснований может потребоваться:
правильное оформление доверенностей, если сделкой или регистрацией недвижимости занимаются представители сторон;
изготовление новых технических и межевых планов;
снятие обременений, арестов и ограничений через суд;
приведение формы и содержания договоров в соответствие требованиям законодательства;